Ялта:
+7 (978) 021-14-97
+7 (495) 740-83-53
онлайн заявка
Меню

Лицензия ФСБ на жучки

Изготавливаете и продаете подслушивающие, подглядывающие и иные устройства, теперь Вам придется получить лицензию ФСБ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2012 Г. N 287 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ, ПРОИЗВОДСТВУ, РЕАЛИЗАЦИИ И ПРИОБРЕТЕНИЮ В ЦЕЛЯХ ПРОДАЖИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ НЕГЛАСНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ"

     В соответствии с Федеральным законом  "О  лицензировании   отдельных

видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по

разработке, производству, реализации  и  приобретению  в  целях   продажи

специальных технических средств, предназначенных для негласного получения

информации.

     2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации

по перечню согласно приложению.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                            В. Путин

 

                                Положение

 о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и

      приобретению в целях продажи специальных технических средств,

           предназначенных для негласного получения информации

    (утв. постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. N 287)

 

     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок       лицензирования

деятельности по разработке, производству, реализации  и  приобретению  в

целях  продажи  специальных  технических  средств,    предназначенных для

негласного получения информации, осуществляемой  юридическими  лицами  и

индивидуальными предпринимателями.

     2. Лицензирование  деятельности   по   разработке,     производству,

реализации  и  приобретению  в  целях  продажи  специальных   технических

средств, предназначенных  для  негласного  получения  информации   (далее

соответственно  -  специальные  технические   средства,     лицензируемая

деятельность), осуществляется Федеральной службой безопасности Российской

Федерации (далее - лицензирующий орган).

     3. Лицензируемую деятельность составляют следующие работы и услуги:

     а) разработка, производство,  реализация  и  приобретение  в   целях

продажи специальных технических средств, предназначенных для   негласного

получения и регистрации акустической информации;

     б) разработка, производство,  реализация  и  приобретение  в   целях

продажи специальных технических средств, предназначенных для   негласного

визуального наблюдения и документирования;

     в) разработка, производство,  реализация  и  приобретение  в   целях

продажи специальных технических средств, предназначенных для   негласного

прослушивания телефонных переговоров;

     г) разработка, производство,  реализация  и  приобретение  в   целях

продажи специальных технических средств, предназначенных для   негласного

перехвата и регистрации информации с технических каналов связи;

     д) разработка, производство,  реализация  и  приобретение  в   целях

продажи специальных технических средств, предназначенных для   негласного

контроля почтовых отправлений;

     е) разработка, производство,  реализация  и  приобретение  в   целях

продажи специальных технических средств, предназначенных для   негласного

исследования предметов и документов;

     ж) разработка, производство,  реализация  и  приобретение  в   целях

продажи специальных технических средств, предназначенных для   негласного

проникновения и обследования помещений, транспортных  средств  и   других

объектов;

     з) разработка, производство,  реализация  и  приобретение  в   целях

продажи специальных технических средств, предназначенных для   негласного

контроля за перемещением транспортных средств и других объектов;

     и) разработка, производство,  реализация  и  приобретение  в   целях

продажи специальных технических средств, предназначенных для   негласного

получения (изменения, уничтожения) информации с технических  средств   ее

хранения, обработки и передачи;

     к) разработка, производство,  реализация  и  приобретение  в   целях

продажи специальных технических средств, предназначенных  для   негласной

идентификации личности.

     4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии

(лицензиату), являются:

     а) наличие на праве собственности или на  ином  законном   основании

помещений, зданий, сооружений и иных  объектов  по  месту   осуществления

лицензируемой деятельности, необходимых для выполнения заявленных работ и

услуг и соответствующих установленным требованиям;

     б) наличие на праве собственности или на  ином  законном   основании

технических средств, оборудования и технической документации, необходимых

для выполнения заявленных работ и услуг и соответствующих   установленным

требованиям;

     в) наличие  в  штате  не  менее   1 работника,       имеющего высшее

профессиональное   образование   и   соответствующую     профессиональную

подготовку, необходимые для осуществления лицензируемой деятельности,   а

также стаж работы в области лицензируемой деятельности не менее 3 лет;

     г) соблюдение лицензиатом требований порядка  регистрации  и   учета

специальных технических средств и нормативно-технической документации на

их производство и использование;

     д) наличие у лицензиата контрактов на реализацию и  приобретение   в

целях продажи специальных технических средств, заключенных  с   органами,

уполномоченными на  осуществление  оперативно-разыскной    деятельности и

проводящими оперативно-разыскные мероприятия с использованием   указанных

средств;

     е) наличие  у  лицензиата  технических  заданий  на     разработку и

производство   специальных   технических   средств,        утвержденных в

установленном  порядке  органами,  уполномоченными   на     осуществление

оперативно-разыскной  деятельности  и  проводящими   оперативно-разыскные

мероприятия с использованием указанных средств.

     5. Под  грубым  нарушением  лицензионных   требований     понимается

невыполнение требований, указанных в подпунктах "а", "в" и "г"   пункта 4

настоящего Положения,  повлекшее  за  собой  последствия,   установленные

частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов

деятельности".

     6. Для  получения  лицензии   соискатель   лицензии     представляет

(направляет)  в  лицензирующий  орган  заявление  и  документы   (копии

документов), указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 3 статьи 13 Федерального

закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:

     а) копии  правоустанавливающих  документов  на  помещения,   здания,

сооружения  и  иные  объекты  по  месту   осуществления     лицензируемой

деятельности,  права  на   которые   не   зарегистрированы   в   Едином

государственном реестре прав на недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним

(в   случае, если такие права зарегистрированы в  указанном  реестре,  -

сведения об этих помещениях, зданиях, сооружениях и иных объектах);

     б) копии документов, подтверждающих владение на праве собственности

или на ином законном основании техническими средствами, оборудованием   и

технической документацией, необходимыми для осуществления   лицензируемой

деятельности;

     в) копии документов, подтверждающих нахождение в  штате   соискателя

лицензии  сотрудников,  соответствующих  требованиям,     предусмотренным

подпунктом "в" пункта 4 настоящего Положения;

     г) копии   документов   государственного   образца       о    высшем

профессиональном  образовании,  а  также  документов  о   переподготовке,

повышении квалификации сотрудников, указанных в подпункте  "в"   пункта 4

настоящего Положения.

     7. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность

по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о

переоформлении  лицензии  указываются   этот   адрес   и     сведения   о

правоустанавливающих документах на помещения, здания, сооружения и   иные

объекты по месту осуществления лицензируемой деятельности.

     8. При намерении лицензиата выполнять новые работы и оказывать новые

услуги,  составляющие  лицензируемую  деятельность,   в       заявлении о

переоформлении лицензии указываются сведения об этих работах и услугах, а

также:

     а) сведения о правоустанавливающих документах на помещения, здания,

сооружения  и  иные  объекты  по  месту   осуществления     лицензируемой

деятельности, необходимые для выполнения  заявленных  работ  и    услуг и

соответствующие установленным требованиям;

     б) сведения  о  документах,  подтверждающих  владение   на   праве

собственности или на ином законном  основании  техническими   средствами,

оборудованием и технической документацией, необходимыми  для   выполнения

заявленных работ и услуг и соответствующими установленным требованиям;

     в) сведения о внутренних распорядительных документах, подтверждающих

нахождение   в   штате   сотрудников,   соответствующих      требованиям,

предусмотренным подпунктом "в" пункта 4 настоящего Положения;

     г) сведения  о  документах  государственного  образца   о   высшем

профессиональном образовании, а также  о  документах  о   переподготовке,

повышении квалификации сотрудников, указанных в  подпункте "в"   пункта 4

настоящего Положения.

     9. При проведении проверки сведений, содержащихся в   представленных

соискателем лицензии (лицензиатом)  документах,  и  проверки   соблюдения

соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований лицензирующий

орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в

области лицензирования сведения,  находящиеся  в  распоряжении   органов,

предоставляющих  государственные   услуги,   органов,     предоставляющих

муниципальные услуги, иных  государственных  органов,  органов   местного

самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам

местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным

законом "Об организации предоставления государственных  и   муниципальных

услуг".

     10. Представление  соискателем  лицензии  заявления  и   документов,

необходимых для получения  лицензии,  их  прием  лицензирующим   органом,

принятие решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии,

переоформлении (об отказе в переоформлении)  лицензии,   приостановлении,

возобновлении, прекращении действия лицензии, об аннулировании лицензии,

о выдаче дубликата и копии лицензии, ведение информационного  ресурса   и

реестра  лицензий,  а  также  предоставление  сведений,    содержащихся в

информационном ресурсе и реестре  лицензий,  осуществляются  в   порядке,

установленном  Федеральным  законом  "О лицензировании  отдельных   видов

деятельности".

     11. Лицензионный контроль осуществляется в порядке, предусмотренном

Федеральным законом "О защите  прав  юридических  лиц  и   индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля", с учетом особенностей, установленных статьей 19

Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

     12. Лицензирующий орган  размещает  в  федеральной   государственной

информационной системе "Единый портал  государственных  и   муниципальных

услуг (функций)" в установленном порядке сведения  о  ходе  принятия  им

решения о предоставлении или переоформлении лицензии, проведения проверки

соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным   требованиям,

предусмотренным настоящим Положением.

     13. Информация,   относящаяся   к   осуществлению      лицензируемой

деятельности, предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона

"О  лицензировании  отдельных  видов   деятельности",       размещается в

официальных электронных  либо  печатных  средствах  массовой   информации

лицензирующего органа и (или) на  информационных  стендах  в   помещениях

лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:

     а) официального   опубликования   нормативных   правовых   актов,

устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

     б) принятия  лицензирующим  органом  решения   о     предоставлении,

переоформлении лицензии, приостановлении,  возобновлении  и   прекращении

действия лицензии;

     в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о  ликвидации

юридического  лица  или  прекращении  его  деятельности     в  результате

реорганизации, а также о прекращении  физическим  лицом    деятельности в

качестве индивидуального предпринимателя;

     г) вступления  в  законную  силу  решения  суда  об    аннулировании

лицензии.

     14. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление

лицензии и выдачу дубликата лицензии на бумажном  носителе   уплачивается

государственная  пошлина  в  размерах  и  порядке,  которые   установлены

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

                                                               Приложение

                                         к постановлению Правительства РФ

                                               от 12 апреля 2012 г. N 287

 

                                Перечень

 актов Правительства Российской Федерации, признаваемых утратившими силу

 

     1. Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от   15 июля

2002 г. N 526 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по

разработке, производству, реализации  и  приобретению  в  целях   продажи

специальных технических средств, предназначенных для негласного получения

информации, индивидуальными  предпринимателями  и  юридическими   лицами,

осуществляющими    предпринимательскую    деятельность"         (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2002, N 29, ст. 2965).

     2. Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от   14 июня

2005 г.  N 376  "О внесении  изменений  в  Положение  о    лицензировании

деятельности по разработке, производству, реализации  и  приобретению  в

целях  продажи  специальных  технических  средств,    предназначенных для

негласного получения  информации,  индивидуальными    предпринимателями и

юридическими лицами, осуществляющими  предпринимательскую   деятельность"

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 25, ст. 2511).

     3. Пункт 23  изменений,  которые  вносятся  в  акты    Правительства

Российской Федерации по вопросам государственной  пошлины,   утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от  26 января   2007 г.

N 50  "Об  изменении  и  признании  утратившими  силу     некоторых актов

Правительства Российской Федерации по вопросам государственной   пошлины"

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 6, ст. 760).

     4. Постановление Правительства Российской  Федерации  от   23 апреля

2008 г.  N 295  "О внесении  изменений  в  Положение  о    лицензировании

деятельности по разработке, производству, реализации  и  приобретению  в

целях  продажи  специальных  технических  средств,    предназначенных для

негласного получения  информации,  индивидуальными    предпринимателями и

юридическими лицами, осуществляющими  предпринимательскую   деятельность"

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1889).

     5. Пункт 6  изменений,  которые  вносятся  в  акты     Правительства

Российской Федерации по вопросам  государственного  контроля   (надзора),

утвержденных   постановлением    Правительства    Российской    Федерации

от 21 апреля 2010 г. N 268 "О внесении изменений и признании утратившими

силу некоторых актов  Правительства  Российской  Федерации  по   вопросам

государственного   контроля   (надзора)"   (Собрание     законодательства

Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316).

     6. Пункт 8 изменений, которые вносятся в постановления Правительства

Российской Федерации по вопросам государственной  пошлины,   утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г.

N 749  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2010,   N 40,

ст. 5076).

ОБЗОР ДОКУМЕНТА

Производство и продажа "жучков" - только по лицензии ФСБ России!
Установлен новый порядок выдачи лицензий на разработку, производство, реализацию и приобретение для перепродажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Как и ранее, получить разрешительный документ могут организации и предприниматели. Выдает его ФСБ России.
Определен перечень техсредств, на разработку, производство, реализацию и приобретение для перепродажи которых требуется лицензия. Это устройства для негласного получения и регистрации акустической информации, визуального наблюдения и документирования, прослушивания телефонных переговоров, перехвата и регистрации информации с технических каналов связи, контроля за перемещением объектов и др.
Несколько изменились лицензионные требования и условия. Так, обязательно наличие в штате не менее 1 работника с высшим профобразованием и соответствующей профподготовкой, а также стажем работы в области лицензируемой деятельности не менее 3 лет.
Определен перечень документов, представляемых для получения лицензии (в том числе при намерении выполнять новые работы или по новому адресу). Узнать о ходе их рассмотрения и принятия по ним решения можно через Единый портал госуслуг.
За предоставление лицензии, ее переоформление и выдачу дубликата взимается госпошлина. 
Установлено, какие нарушения лицензионных требований считаются грубыми. Например, к ним относится несоблюдение порядка регистрации и учета специальных технических средств и нормативно-технической документации на их производство и использование, если это повлекло нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне и безопасности государства. Напомним, что за такие нарушения лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа или приостановления деятельности.

 

 Рассылка системы Гарант.

Комментарии

Прокомментировать
Заголовок комментария:
Ваш ник:
Ваш e-mail:
Текст комментария:
Введите текст на картинке Капча
обновить текст

 

Если у вас возникли вопросы,
напишите нам и наши сотрудники
свяжутся с Вами в самое ближайшее время.